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国务院发布粤津闽三大自贸区2.0版改革方案

时间2018-05-29 10:16:39

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广东天津福建三大自贸区迎来升级版方案5月24日国务院印发的进一步深化中国广东自由贸?#36164;?#39564;区改革开放方案进一步深化中国天津自由贸?#36164;?#39564;区改革开放方案进一步深化中国福建自由贸?#36164;?#39564;区改革开放方案正式对外公布

到目前为止我国已先后批准三批自贸区1+3+7总量达到了11个首个在上海自贸区第二批包括广东天津福建3个自贸区第三批包括辽宁浙江河南湖北重庆四川陕西等7个自贸区此次方案所涉的三地均属于第二批自贸区标志着广东天津福建自贸试验区的改革开放正式进入2.0阶段前期没?#35874;?#30784;或者条件不具备的试验事项随着时间成熟已具备了实施的条件其中不乏与建设领域密切相关的多项举措

方案指出建设自由贸?#36164;?#39564;区是党中央国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措广东天津福建自由贸?#36164;?#39564;区运行以来围绕服务国家战略结合当地实际开展各具特点各有侧重的探索形成了一批可复制可推广的改革创新成果国际贸?#20303;?#21333;一窗口企业专属网页政务服务新模?#20581;?#20197;信用风险分类为依托的市场监管制度投?#20351;?#29702;体制改革四个一企业简易注销等改革试点经验已向全国复制推广改革红利开放红利逐步?#22836;ţ?#24635;体上达到了预期目标

进一步深化广东天津福建自由贸?#36164;?#39564;区改革开放要全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导按照高质量发展的要求坚持以供给侧结构性改革为主线以制度创新为核心以风险防控为底线继续解放思想先行先试以开放促改革促发展促创新率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系形成法治化国际化便利化营商环?#22330;?#35201;赋予自由贸?#36164;?#39564;区更大改革自主权在形成全面开放新格局提升政府治理水平加快培育发展新动能和竞争新优势等方面进一步挖掘改革潜力?#24179;?#25913;革难题

其中广东自由贸?#36164;?#39564;区围绕打造开放型经济?#32511;?#21046;先行区高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区提出了建设公正廉洁的法?#20301;场?#24314;设金融业对外开放试验示范窗口和深入?#24179;?#31908;港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措在深入?#24179;?#31908;港澳服务贸易自由化方面方案要求推动在内地与香港内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排框架下对港澳在建筑等领域进一步开放包括研究在建设领域包括规划工程咨询设计测量和建造等取得香港执业资格的专业人士在自贸试验区港商独资或控股的开发建设项目直接执业或开办工程技术服务有关企业的模式?#24066;?#28207;商独资或控股的开发建设项目试点采用香港工程建设管理模式支持自贸试验区探索制定香港规划建筑设计测量工程园境等?#23435;?#20844;司和工程承建商在自贸试验区注册成立公司或提供服务的准入标准和业务范围界定标准?#32422;?#39321;港企业参与自贸试验区内项目投标的资格条件此外方案还明确推动广州南沙港铁?#26041;?#35774;?#24179;?#24191;州南沙粤港深度合作区先行区粤澳产业园粤澳信息港广东海洋经济综合示范区和横琴国?#24066;新?#28216;岛等重大项目建设?#24179;?#28023;洋生态文明和海绵城市建设大力发展工程建设保险等业务

天津自由贸?#36164;?#39564;区围绕构筑开放型经济?#32511;?#21046;增创国?#31034;?#20105;新优势建设京津冀协同发展示范区提出了创新要素市场配置机制推动前沿新?#24605;?#26415;孵化和完善服务协同发展机制等16个方面的具体举措为发挥对外开放引领作用方案提出支持京津冀地区对外承包工程企业通过自贸试验区与一带一路沿线国家和地区开展合作打造国家海外工程出口基地扩大走出去项目境外投资保?#23637;?#27169;支持保险公司为企业提供综合保险服务为深入?#24179;?#34892;政审批职能与流程优化方案要求简化整合投资项目报建?#20013;?#25506;索实行先建后验管理模式实行建设项目联合验收实现一口受理两验终验?#20445;?#25512;行函证结合容缺后补等改革

福建自由贸?#36164;?#39564;区围?#24179;?#19968;步提升政府治理水平深化两岸经济合作加快建设21世纪海上丝绸之路核心区提出了打造高标准国际化营商环?#22330;平?#25919;府服务标准化?#35813;?#21270;和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措为深化投资项?#21487;?#25209;全流程改革方案要求试点企业投资项目?#20449;?#21046;探索创新以政策性条件引导企业信?#36152;信?#30417;管?#34892;?#32422;束为核心的先建后验管理模式进一步简化整合投资项目报建?#20013;?#23545;实行核准制的投资项目推行多评合一多图联审区域评估联合验收等模式对同一阶段需办理的各类审查审批事项实行一表申请一口受理并联审查一?#24459;?#25209;一次出件方式?#39038;?#33258;由裁量权实行超时默认缺席默认?#20445;?#24378;化审批时限约束在拓展交流交往新渠道方面方案明确在自贸试验区内对台商独资或控股开发的建设项目借鉴台湾地区的规划及工程管理体制探索实施一区两标

方案还?#24247;?#24191;东天津福建要把握基本定位加强组织实施强化使命担当完善工作机制充分发挥地方和部门积极性系统?#24179;?#25913;革试点任务落实要及时总结评估试点任务实施效果加强改革系统集成力争取得更多可复制可推广的制度创新成果更好服务全国改革开放大局

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