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全国住房城乡建设工作会议召开 部署2019年十大重点任务

时间2019-01-07

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12月24日全国住房和城乡建设工作会议在京召开住房和城乡建设部党组书记部长王蒙徽全面总结了2018年住房和城乡建设工作分析了面临的形势和问题提出了2019年工作总体要求和重点任务

会议?#24247;?#26126;年住房和城乡建设工作的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神认真落实中央经济工作会议精神坚决贯?#23396;?#23454;党中央国务院决策部署坚持以人民为中心的发展思想坚持稳中求进工作总基调坚?#20013;?#21457;展理念按照高质量发展要求以供给侧结构性改革为主线围绕建设现代化经济体系和打好三大攻坚战统筹?#24179;?#20303;房和城乡建设领域稳增长促改革调结构惠民生防风险工作努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新?#32622;?#20026;保持经济?#20013;?#20581;康发展和社会大局稳定为全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础作出贡?#20303;?

2019年重点抓好以下十个方面工作

  • 一是以稳地价稳房价稳预期为目标促进房地产市场平稳健康发展
  • 二是以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务健全城镇住房保障体系
  • 三是以解决新市民住房问题为主要出发点补齐租赁住房短板
  • 四是以提高城市基础设施和房屋建筑防灾能力为重点着力提升城市承载力和系统化水平
  • 五是以贯彻新发展理念为引领促进城市高质量建设发展
  • 六是?#32422;?#20013;力量解决群众关注的民生实事为着力点提升城市品质
  • 七是以?#32435;?#20892;村住房条件和居住环境为中心提升乡村宜居水平
  • 八是以发展新型建造方式为重点深入?#24179;?#24314;筑业供给侧结构性改革
  • 九是以工程建设项?#21487;?#25209;制度改革为切入点优化营商环?#22330;?
  • 十是以加?#24247;?#30340;政治建设为统领为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障

以稳地价稳房价稳预期为目标促进房地产市场平稳健康发展

坚持房子是用来住的不是用来炒的定位着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制坚决防范化解房地产市场风险坚持因城施策分类指导夯实城?#20804;?#20307;责任加强市场监测和评价考核切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处继续保持调控政策的连续性稳定性加强房地产市场供需双向调节?#32435;?#20303;房供应结构支持合理自住需求坚决遏制投机炒房强化舆论引导和预期管理确保市场稳定加大房地产市场监管力度继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动

以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务健全城镇住房保障体系

支持人口流入量大的一线二线城市?#25512;?#20182;热点城市降低准入门槛增加公租房?#34892;?#20379;应因地制宜发展共有产权住房继续?#24179;?#26842;户区改造严格把?#24352;?#25913;范围和标准重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区林区垦区棚户区加大配套基础设施建设严格工?#35752;?#37327;安全监管确保按时保?#26102;?#37327;完成全年任务

以解决新市民住房问题为主要出发点补齐租赁住房短板

人口流入量大住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地加快?#24179;?#31199;赁住房建设切实增加?#34892;?#20379;应在总结试点经验基础上指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场继续?#24179;?#38598;体土地建设租赁住房试点工作深化住房公积金制度改革研究建立住宅政策性金融机构加大对城镇中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度全面提高住房公积金服务效能和管理水平

以提高城市基础设施和房屋建筑防灾能力为重点着力提升城市承载力和系统化水平

用统筹的方?#20581;?#31995;统的方法加强城市基础设施建设深入?#24179;?#28023;绵城市建设加大城市黑臭水体治理和排水?#35272;?#35774;施补短板工作力度制定实施城镇污水处理提质增效三年行动方案加快城市和县城生活垃圾无害化处理设施建设继续因地制宜?#24179;?#22320;下综合管廊建设有计划分步骤实施城镇住宅抗震加固工程提高城镇房屋建筑抗震防灾能力强化城市市政公用设施安全管理切实保?#20064;?#20840;运行加强建设工程消防设计安全管理

以贯彻新发展理念为引领促进城市高质量建设发展

建立城市建设管理和人居环?#25345;?#37327;评价体系促进城市高质量建设发展扩大城市体检评估试点范围建立一年一体检五年一评估的制度?#24179;?#32511;色城市建设建立绿色城市建设的政策?#22270;?#26415;支撑体系?#24179;?#26234;慧城市建设提高城?#34892;?#24687;化智能化管理水平?#24179;?#20154;文城市建设进一步加大历史文化名城名镇名村保护力度?#24179;?#26082;有建筑保留利用和更新改造健全城市设计体系加强建筑设计管理

?#32422;?#20013;力量解决群众关注的民生实事为着力点提升城市品质

实施城市品质提升三年行动计划运用美好环境与幸福生活共同缔造的理念和方法?#24179;?#32769;旧小区改造工作重点解决供水供电供气?#20219;?#39064;促进解决二次供水停?#30340;?#38382;题鼓励有条件的小区加装电梯等便民设施打造15分钟城市?#29992;?#27963;动圈开展人行道净化和自行车专用道建设?#24179;?#29983;活垃圾分类处理普查建档历史文化建筑街区搭建城市综合管理服务平台

以?#32435;?#20892;村住房条件和居住环境为中心提升乡村宜居水平

全力?#24179;?#33073;贫攻坚三年行动2019年将剩余160万户建档立卡贫困户等4类重点对象的危房全部列入年度改造计划着力提高农房设计水平和建造质量组织编制推广符合农村实际和农民需求的农房设计图集明确农房建设基本要求加强农房建设质量管理提高村庄规划建设水平发动村民参与共同编制村民易懂村委能用乡镇好管的村庄建设规划进一步完善引导支持设计人员?#31361;?#26500;下乡的政策措施继续?#24179;?#20892;村生活垃圾污水治理加强传统村落保护利用

以发展新型建造方式为重点深入?#24179;?#24314;筑业供给侧结构性改革

大力发展?#32440;?#26500;等装配式建筑积极化解建筑材料用工供需不平衡的矛盾加快完善装配式建筑技术和标准体系?#20013;?#28145;入开展建筑工?#35752;?#37327;提升行动和建筑施工安全专项治理切实提高工?#35752;?#37327;坚决遏制重特大安全生产事故深化工程招投标制度改革加快推行工程总承包发展全过程工程咨询扩大建筑产业工人队伍培育示范基地试点范围推动建筑业劳务企业转型

以工程建设项?#21487;?#25209;制度改革为切入点优化营商环?#22330;?

在总结试点地区经验基础上在全国全面开展工程建设项?#21487;?#25209;制度改革工作进一步优化审批流程确保实现审批时间压减一半的目标加快工程建设项?#21487;?#25209;管理系统建设2019年在全国地?#37117;?#20197;上城市建成工程建设项?#21487;?#25209;管理系?#22330;?

以加?#24247;?#30340;政治建设为统领为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障

坚持把党的政治建设摆在首位进一步牢固树立四个意识?#20445;?#22362;决做?#20581;?#20004;个维护进一步压实全面从?#29616;?#20826;政治责任确保管?#25345;?#20826;真正抓到?#20303;系?#20301;深入?#24179;?#20826;风廉政建设?#22836;?#33104;败斗争下大气力集中整治形式主义官僚主义针对住房和城乡建设领域侵害群众利益的腐败行为和作风问题深入开展专项治理不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利坚决完成十九届中央第一轮巡视和脱贫攻坚专项巡视整改任务建立健全长效化常态化工作机制不断巩固巡视整改成果

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